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霍邱县潘集镇2018年财政收支预算执行情况和 2019年财政收支预算

作者:采集侠  来源:本站原创  发表时间:2019-04-01 13:01
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潘集镇2018年财政收支预算执行情况和

2019年财政收支预算草案的报告

一、 二〇一八年财政收支预算执行情况

财政工作紧紧围绕经济建设这个中心,大力培植财源,积极组织收入,认真控制支出,使我镇财政收入、国、地税稳定增长。在支出上,本着保发展、保稳定的大前提,严格预算约束,始终坚持“先收后支、量入为出”的原则,实现了我镇财政预算资金当年收支平衡,为我镇的经济社会建设作出了贡献。

① 二〇一八年财政收入预算执行情况

经潘集镇第十六届人民代表大会会议审议通过的二〇一八年财政预算收入,县政府根据我镇营改增后的实际情况据实分解任务230万元,一年来,通过全体镇、村干部的共同努力,截止2018年12底共完成财政收入246.7万元,占年度调后的107%。

按国家预算科目分类是:

1、中央级收入完成192万元,占年度预算的 113%;

2、地方税完成33.3万元,占年度预算的111%;

3、非税收入完成21.4万元,占年度预算的71%。

②二〇一八年财政支出预算执行情况

经镇十六届人民代表大会第二次会议审议通过的年初预算支出1922万元,截止年底全镇共完成预算支出2289万元,占年度预算的119%。

按国家预算科目,分大类支出情况是:

1、一般公共服务支出528万元,占年度预算的107%;

2、公共安全支出35万元,占年度预算的110%;

3、科学技术支出3万元,占年度预算的100%;

4、教育支出4万元,占年度预算的100%;

5、文化体育与传媒支出23万元,占年度预算的100%;

6、社会保障和就业支出1196万元,占年度预算的136%;

6、农林水支出395万元,占年度预算的100%;

7、医疗卫生与计划生育支出105万元,占年度预算140%。

③二〇一八年财政收支平衡情况

2016年一定三年不变的财政体制计算,全年可用财力1900万元,政策情况增资,转移支付补助等因素追加经费367万元,总的可用财力2289万元,收支基本平衡。

各位代表:

2018年,全镇上下认真贯彻省、市、县财政工作会议精神,紧紧围绕县三级干部会议和镇经济工作会议提出的各项任务,在“营改增”后镇财政继续发挥财政职能,服务三农,助力脱贫攻坚工作,2018年通过镇村两级的共同努力打卡发放各类补贴资金3557余万元,为我镇经济发展,社会稳定,提高广大农民群众种粮积极性起到了积极推动作用。一年来,全镇上下共同努力,负重拼搏,排难前进,财政收支运行平稳。

2018年,财政工作虽然取得一定的成绩,但在财政运行过程中还存在着不少矛盾和问题。主要表现在:一是财政收入增长缓慢,新的增长点达不到预期效果,近几年新招引的项目没有形成新的税源增长点;二是预算执行压力增大,新的预算法对财政工作要求更加严格,我们要深刻理解和认真贯彻执行新常态下的《预算法》。

二、 二〇一九年财政综合收支预算草案

2019年我镇财政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大和十九届一中二中三中全会精神,认真落实镇党委、政府决策部署,积极响应财税体制改革,努力培植财源,大力组织收入,优化支出结构,着力保障民生,提升依法理财水平,为全镇经济社会发展提供财力保障。

今年,我镇财政形势依然严峻,收支矛盾依然突出,可用财力短缺,主体财源不丰,供需矛盾突出,资金调度困难,我们必须进一步强化征收管理,积极培植财源,大力控制支出,严肃财经纪律,加强财政资金管理,努力克服困难,从而保证财政收支任务圆满实现。

(一)财政一般预算收入预算

二〇一九年是县政府新一轮财政体制的第一年,我们将根据上一轮体制和当前经济形势重新安排我镇财政收入任务,达到既定目标。

(二)财政支出预算

二〇一九年按正常供给及增资因素计划,全年支出总额控制在1989万元以内,我们本着量入为出,量财办事,压缩支出,促进平衡原则,财政只供给基本工资和必要的办公费用。考虑到住房公积金、公费医疗,均按县规定的标准提取,镇直事业单位提高职务补贴、工改等因素没有下文,暂不列入预算。

按照国家支出项目类别为:
1、工资福利支出365万元;

2、对个人和家庭补助支出(含民政优抚)1367万元;

3、定额公用支出79万元;

4、项目行政事业支出71万元;

5、其他资金安排107万元。

按预算支出功能分类为:

1、一般公共服务支出524万元;

2、科学技术支出7万元;

3、文化体育与传媒支出53万元;

4、社会保障和就业支出913万元;

5、农林水事务支出452万元;

6、医疗卫生与计划生育支出40万元;

(三)编制原则

人员经费足额保障,按照实有人数和工资标准以及各种缴费比例据实预算。公用经费按编制结合实有人数预算,保障政府各项工作正常运行。项目经费结合我乡自身财力以及向上争资开展力度实施。在今后一段时间我们将坚持科学理财、民主理财、深入推进财政精细化管理、充分发挥财政职能,严格按照“量入为出,量力而行,保证重点,收支平衡”的原则,把各项工作抓好抓实。

三、 2019年财政工作措施

围绕组织财政收入这一中心任务,全力保障正常运转、民生和谐及镇党委、政府的中心工作等方面财力需要,着重做好以下几项财政工作:

  (一)突出税源建设,积极培植财源

经济决定财政,财政影响经济。只有积极支持经济发展,大力发展税源经济,才能保证财政收入任务的完成。2019年,我们要继续大力招商引资,狠抓项目建设,培植壮大主体财源,深入开展“三服务”活动,帮助企业解决生产过程中遇到的困难和问题,全力支持规模企业生产,提高企业的管理水平,做大做强规模企业,促进产业升级,提高效益。同时继续要把城镇建设作为重要工作来抓,通过土地开发出让,来增加税费的收入,不断培植新的经济增长点,壮大财源。

(二)加强征收管理,积极组织收入

财政是经济建设和社会事业发展筹集和供应资金的主渠道,社会主义税收的目的是取之于民,用之于民,我们将在相关部门的密切配合下,加强税法宣传,强化征收管理,落实征管责任,强化征管督查,认真开展税源调查活动,力争税收收入均衡入库。继续组织力量,重点清查房产税、个人所得税、土地使用税等小税种,堵塞税收的流失,从而确保财政收入任务的圆满完成。

(三)加强财政管理,防范债务风险

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